Проблема бездомных животных: как Воронеж решает эту задачу

Всемирный день бездомных животных в этом году пришёлся на 17 августа. Эта дата напоминает о проблеме братьев наших меньших. Воронежская область активно занимается решением этой непростой задачи.

Не убий

В конце 2023 года был принят Закон N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно статье 10 пункту 3 данного закона, некоторые полномочия в части обращения с безнадзорными животными стали прерогативой местных властей. В ряде регионов тут же «решили вопрос» по-своему. Одним из первых субъектов, где разрешили умерщвлять бездомных животных, «невостребованных» в течение 30 дней после отлова, стала Бурятия. Однако спустя много месяцев, норму всё-таки пересмотрели: в августе 2024 года Верховный суд республики постановил, что усыплять животное можно только в случае нападения на человека, заражения опасной болезнью или если оно испытывает невыносимые физические страдания.

В Воронеже действует программа ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат в среду обитания), регламентированная, в том числе, и федеральным законодательством. На территории города по этой программе работают подрядные организации, которые выиграли торги, объявленные местными властями. В региональном Управлении ветеринарии сообщили, что с 2020 года по конец 2023 года было отловлено и обработано по данной программе свыше 10,5 тысячи животных, а за первое полугодие 2024 года было отловлено около 1700 безнадзорных животных.

Доказательная зоозащита

Как это выглядит на практике? Бездомные животные отлавливаются, помещаются в приют, где и проводится процедура ОСВВ. Животных стерилизуют, прививают против бешенства и каждому присваивают уникальный идентификационный номер. Координацию этих мероприятий осуществляет Управление экологии. Через 30 дней (из которых десять – карантин, а ещё десять – послеоперационный уход) животное выпускают в ту среду обитания, где его поймали. То есть, если собаку «встретили» на Ленинском проспекте, её нельзя выпустить в районе Юго-Западного рынка: важно, чтобы она вернулась в привычное для неё место.

Существуют определённые территории, куда нельзя выпускать животных – детские площадки, школы и детсады. Для животных, которые проявили агрессию, создаётся комиссия из представителей муниципалитета, подрядной организации, ветеринарной службы и людей, пострадавших от этих животных. Если комиссия признаёт животное агрессивным, оно помещается на пожизненное содержание в приют. Однако пока в Воронеже нет муниципального приюта: сроки его открытия несколько раз переносились, но сейчас процесс всё-таки движется к завершению.

В пресс-службе мэрии пояснили, что пока функции муниципального приюта выполняют частные организации, с которыми заключает контракт исполнитель программы ОСВВ. В настоящее время в городе работают две такие организации – ИП Вязьмин Ю. А. и ИП Саунина Н. А. Компания-исполнитель работает на основании тарифов, установленных Управлением ветеринарии. Управа принимает работу от исполнителя на основании видеоотчётов, что должно исключить любую недобросовестность со стороны подрядчика.

Правильное отношение к миру

К сожалению, общение с представителями зоозащитных организаций оказалось невозможным. Руководитель ветеринарного госпиталя «Друзья» Наталия Молоткова отметила, что не видит смысла в интервью, так как «статья в СМИ не поможет нам никак». Понимание зоозащитников можно объяснить: приюты, госпитали и ветеринарные клиники переполнены, и они не хотят привлекать лишнее внимание, особенно поскольку нередко происходят случаи отравления и убийства приютских животных, и закон о жестоком обращении с животными, к сожалению, не останавливает таких действий.
Кто же настолько мешает бездомным животным? Этот вопрос остаётся открытым.