Облсуд вынес шестое решение в пользу воронежцев, оспоривших новую программу капремонта
А список выигранных людьми апелляций вырос до пяти Шестой житель Воронежа выиграл у чиновников суд из-за новой программы капремонта Надежда дождаться починки дырявых труб и крыши затеплилась у жителей дома № 59 по
А список выигранных людьми апелляций вырос до пяти
Шестой житель Воронежа выиграл у чиновников суд из-за новой программы капремонтаНадежда дождаться починки дырявых труб и крыши затеплилась у жителей дома № 59 по улице Свободы. Судья Воронежского областного суда Елена Курындина поддержала требования местной активистки Натальи Хвесюк: признать новую программу капитального ремонта, принятую 30 декабря 2022-го, недействующей в части её родной пятиэтажки.
История классическая. Дому 58 лет, капремонта не видел ни разу, течёт и рассыпается. О том, что его пора бы подладать, было заключение экспертов ещё на дату приватизации первой квартиры — 28 мая 1992-го. Уже тогда износ кровли определили в 60 процентов, канализации, холодного водоснабжения, отопления и энергоснабжения — в 40 процентов. Когда стартовала старая программа капитального ремонта — на 2014 — 2044 годы — в областном тогда ещё департаменте ЖКХ и энергетики и Фонде капремонта об проблемах знали прекрасно: есть акт технического обследования дома от 12 мая 2014-го, с процентами. Но за девять лет — до 2023-го — пятиэтажку капремонт не осчастливили.
— Покрытие кровли пришло в полную негодность, постоянно протекает! — объясняет Наталья Хвесюк. — Из-за этого в плохом состоянии не только подъезды, но и квартиры на пятом этаже: вода с крыши хлещет в комнаты — тазики повсюду. Из-за сырости двери распухли и не закрываются. Кроме того, нужен срочный капитальный ремонт систем отопления, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения. Там всё в таком состоянии… Жить не просто невыносимо — опасно!
Обещали много, не сделали ничего
Наталья рассказывает знакомую историю: из года в год капремонт их дома в старой программе переезжал, то планировался на 2014 — 2019, то на 2022 — 2040. Делалось это под видом утверждения трёхлетних «краткосрочных планов»: принимать их местные власти обязывает часть 7 статьи 168 ЖК РФ. И эта же часть снимает с властей — при формировании таких планов — другую обязанность: переносить сроки работ на более поздние и/или сокращать их объёмы строго с согласия общего собрания собственников.
Люди писали жалобы — в ФКР, в областной департамент ЖКХ. Получали отписки. 15 июня 2019-го провели общее собрание, на котором проголосовали ЗА срочный капремонт своей развалюхи, направили чиновникам документы — в том числе в мэрию. Действовать от имени жильцов назначили Наталью Хвесюк. Только сколько ни билась, говорит Наталья, — непробиваемо.
В последней редакции старой программы — от 6 мая 2022-го — раскладка по дому 59 на улице Свободы была такой:
— 2020 — 2022-й — горы золотые: ремонт крыши, подвала, системы теплоснабжения, системы холодного водоснабжения, системы электроснабжения и фасада впридачу;
— 2029 - 2031-й — система водоотведения и фундамент.
Ещё, правда, в первой трёхлетке значилось некое «обследование технического состояния здания». По закону за три месяца до наступления года, на который запланирован капитальный ремонт, жителям дома обязаны об этом сообщить, направить предложения — чтобы те провели общее собрание собственников. И снова в рассказе Натальи — знакомые лица:
— Ничего не дождавшись, с июля по октябрь 2022 года я несколько раз обращалась в наш Фонд капремонта. Мне отвечали, что по результатам обследования технического состояния всех домов региональную программу скорректируют, актуализированную редакцию опубликуют…
«Нарушение строительных нормативов»
В прошлом феврале Наталья Хвесюк вместе с соседями узнала: капитальный ремонт в их дырявом скворечники назначен на 2044 — 2046 годы, и это не «скорректированная» программа, а новейшая — принятая 30 декабря 2022-го постановлением правительства Воронежской области № 1035. Позже она выяснит: их дом, как и тысячи других, наобследовала казённая контора «Облкоммунсервис», из взносов жителей за это списали 25 тысяч рублей.
— Мне прислали отчёт. И по некоторым фото у меня большие сомнения, что это вообще наш дом, — объясняет Наталья. — Тем не менее даже в результатах этого сомнительного обследования было указано, что нашему дому для дальнейшей эксплуатации нужен капитальный ремонт! На каком основании мы оказались практически в хвосте?
По какой «формуле» якобы рассчитывали очерёдность домов для новой программы, я уже рассказывала .
17 августа 2023-го административное исковое заявление от Натальи Хвесюк к правительству Воронежской области поступило в областной суд. Напомню, жители дома уполномочили её представлять их интересы в вопросе капремонта, поэтому защищала Наталья не только себя. Помогал ей юрист и правозащитник Илья Сиволдаев, и он объясняет:
— На наш взгляд, новая программа капитального ремонта противоречит Жилищному кодексу и Конституции России — в чём нас уже неоднократно поддерживал суд. Кроме того, по многим домам она нарушает продолжительность эффективной эксплуатации, утверждённую приказом Госкомархитектуры от 23-го ноября 1988-го № 312. Это ведомственные строительные нормативы ВСН 58-88(р). По ним, например, срок эксплуатации покрытий кровли в жилых домах — от 10 до 60 лет, водосточных труб — от 10 до 40, стен — от 15 до 50 лет в зависимости от материала. Дому по улице Свободы, 59 в этом году исполнилось 58, но ни один конструктивный элемент в нём ни разу капитально не ремонтировали.
При этом взносы большинство жителей платят исправно: по данным с сайта того же воронежского ФКР на 30 января, собираемость в пятиэтажке — 92,53%.
***
Итого. На уровне области уже шесть решений по искам жителей к региональному правительству о новой программе капремонта, и все — в нашу пользу. Кроме Свободы, 59 свои права отстояли: площадь Ленина, 9; Домостроителей, 35; Мира, 3; Циолковского, 13; Свободы, 65.
По пяти последним домам чиновники уже подали жалобы в Первый апелляционный суд общей юрисдикции (Москва) и тоже проиграли. В своём решении по многоэтажке на Домостроителей, 35 судья Виталий Кудряшов напомнил прописные истины закона: в Жилищном кодексе РФ не предусмотрена отмена региональной программы капитального ремонта и замена её новой — лишь актуализация (даже если денег не хватает), а двигать сроки на более поздние можно только с согласия общего собрания собственников.
На обжалование решений по апелляциям даётся шесть месяцев. В министерстве ЖКХ и энергетики Воронежской области настрой решительный.
Моё журналистское расследование, как в Воронеже принималась новая программа капремонта, читайте здесь .
Автор:
Татьяна ТЕЛЬПИС
Фото:Александр ЗИНЧЕНКО
Последние новости
Воронеж готовится к важному событию
Город ожидает множество мероприятий и активностей на этой неделе.
Отказ от прогулочной зоны над Северным мостом
Мэр Сергей Петрин объяснил причины отказа от реализации проекта.
Выбор идеального участка для строительства
Как правильно выбрать земельный участок для вашего будущего дома
Преобразователь частоты
Все преобразователи проходят контроль и имеют сертификаты с гарантией